Un proyecto liderado por el INTA Salta busca brindar herramientas a pobladores del Gran Chaco para lograr un manejo de bosques con beneficios socioeconómicos y ambientales.
Con el objetivo de mejorar la resiliencia socio-ecológica de las poblaciones locales a través del fortalecimiento de dispositivos de gestión de bosques y gobernanza territorial del Gran Chaco, el INTA Salta lidera el proyecto “Manejo y restauración de bosques en entornos productivos” financiado por Euroclima+, un programa de la Unión Europea en América Latina que ofrece servicios orientados a apoyar la implementación de los compromisos del Acuerdo de París en el ámbito de la gobernanza climática, del financiamiento y la asistencia técnica para la ejecución de proyectos en los países latinoamericanos.
El proyecto, presentado por investigadores del INTA Salta, fue seleccionado entre más de 200 propuestas, durará 32 meses y recibirá 960.000 euros de financiamiento. Los principales destinatarios de la acción son los pequeños productores y comunidades aborígenes cuyas estrategias de producción familiar incluyen el aprovechamiento del bosque nativo chaqueño, quienes dispondrán de información, apoyo técnico y organizacional para incorporar prácticas innovadoras que reduzcan la degradación del bosque, incrementen la productividad, sustentabilidad y resiliencia del sistema.
También se incluyen a los productores capitalizados quienes contarán con información sobre alternativas productivas ambientalmente amigables, económicamente rentables y técnicamente factibles para el manejo integrado de bosques.
Además, los gobiernos departamentales, provinciales y nacionales, con dificultades para implementar políticas públicas de protección y conservación de bosques nativos y sus servicios ecosistémicos, quienes dispondrán de mejores capacidades para la toma de decisiones referidas al diseño de normativas y aplicación de leyes, y sistemas de monitoreo de bosques fortalecidos.
“El proyecto busca que las poblaciones que habitan y viven del bosque en la región del Gran Chaco mejoren sus capacidades de adaptación a los efectos del cambio climático. Concretamente, a nivel de predio se busca que pequeños productores adopten e implementen manejos ganaderos donde el bosque está presente”, explica Gonzalo Bravo, investigador del INTA Salta y director del proyecto. Y agrega que en el caso de comunidades originarias “el proyecto se propone fortalecer las estrategias de uso múltiple del bosque, que esos actores desarrollan como medio de vida. También se busca mejorar las capacidades de los actores para identificar, diagnosticar y planificar estrategias de adaptación que superan la escala de predio y que involucran espacios territoriales locales donde los efectos del cambio climático producen consecuencias negativas para sus pobladores”.
Bravo comenta: “A nivel de la gran región chaqueña, se busca mejorar las capacidades de los actores públicos para diseñar e implementar políticas de mitigación y adaptación. Todos estos objetivos abonan a mejorar la capacidad de gobernanza de los actores de la región chaqueña frente al cambio climático en una de las regiones del mundo más vulnerables a sus efectos”.
El Gran Chaco Americano es la región forestal tropical seca más grande del mundo, con una superficie de más de 1.100.000 km², distribuidos en Argentina (62,19%), Paraguay (25,43%), Bolivia (11,61%) y Brasil (0,77%). Desde el INTA Salta indican que esta ecorregión alberga una gran biodiversidad con especies endémicas y es en la actualidad un “hotspot” mundial de deforestación debido la reciente expansión de las fronteras productivas de carne y granos (soja principalmente). Dado el potencial agropecuario de la región y la creciente demanda mundial de productos agrícolas, la presión para convertir estos ecosistemas naturales en tierras agrícolas es muy alta. Estas razones hacen que sea una de las ecorregiones más amenazadas del mundo.
La implementación
El proyecto “Manejo y restauración de bosques en entornos productivos” se divide en cuatro componentes:
– Escala predial: Se localizan los sitios piloto, consistentes en productores agrupados (principalmente agricultores familiares y comunidades originarias) y también productores capitalizados.
– Escala de paisaje: A partir de métodos participativos de zonificación de paisajes se identificarán y delimitarán áreas homogéneas en las cuales se pueda promover la gestión colectiva para el desarrollo de “paisajes sustentables”. Este trabajo, basado en herramientas de sistemas de información geográfica, se lleva a cabo incorporando metodologías de abordaje que integran aspectos de la dimensión social integrados con los biofísicos.
– Escala regional: El proyecto se propone, a nivel de Gran Chaco Americano, promover mecanismos de fortalecimiento de los sistemas gubernamentales de monitoreo de bosques mediante el intercambio de experiencias entre países participantes de acción.
– Gobernanza y conciencia social: Se orienta principalmente a fortalecer las capacidades de los actores sociales de los territorios en cuanto a la gobernanza de los bienes compartidos, y a crear conciencia social de la importancia de los bosques y los actores que viven y dependen de ellos.
Con el desarrollo del proyecto se apunta a implementar y monitorear sistemas de manejo de bosques que se traduzcan en políticas que dan respuesta a la necesidad de sostener la biodiversidad, garantizar la seguridad y soberanía alimentarias. Los beneficiarios en general dispondrán de información comparativa sobre los sistemas de producción actuales y nuevas alternativas más acordes a esa perspectiva y podrán incrementar sus capacidades para avanzar en la gestión colectiva del ambiente chaqueño abordando los problemas y conflictos a partir de la construcción de una visión compartida del paisaje.
En tanto, INTA y sus socios (Ver: Los participantes) incrementarán sus capacidades de intervención combinando múltiples escalas de gestión a través del desarrollo participativo de innovaciones tecnológicas y organizacionales. Optimizarán sus competencias para evaluación de indicadores de sostenibilidad y resiliencia a escala de predio y paisaje, aplicación de métodos de zonificación de territorios y técnicas de monitoreo y control de cambios de uso del suelo.
A nivel local, estos cambios tienen importantes efectos socioeconómicos y ecológicos. A escala regional influyen en la biodiversidad, el clima, los ciclos del agua, el carbono y el nitrógeno. Los sistemas gubernamentales de monitoreo de bosque y de uso del suelo de los países que integran el Gran Chaco son ineficientes y en algunos casos inexistentes. Por tal motivo, se pone el énfasis en la transferencia de conocimientos para fortalecer los Sistemas Gubernamentales de Monitoreo de Bosques, a fin de incrementar capacidades de planificación y de elaboración de reportes sobre el estado del bosque y el medio ambiente.
Áreas piloto y acciones
El trabajo en territorio se está realizando en áreas piloto localizadas en Argentina -Santa Victoria Este (Salta), San Alberto y San Javier (Córdoba), Figueroa (Santiago del Estero)-, Bolivia -Villa Montes (Tarija)-, Paraguay -Irala Fernández (Presidente Hayes)-, las que se definieron teniendo en cuenta la capacidad técnica en los territorios de las entidades intervinientes en el proyecto y para dar continuidad al trabajo que se viene realizando en el manejo sostenible de bosques en dichos lugares.
En Argentina se enmarca en la metodología Manejo de Bosque con Ganadería Integrada (MBGI), teniendo en cuenta que el INTA es un actor fundamental en la implementación a escala nacional del convenio MBGI desde el año 2015. Desde el INTA sostienen que el MBGI es una tecnología de bajo impacto ambiental, que se apoya en una visión integral del ambiente, con el objetivo de mantener y mejorar el bienestar del productor y las comunidades asociadas, equilibrando la capacidad productiva del sistema, su integridad y sus servicios ecosistémicos.
En los países vecinos, al no existir formalmente el MBGI, se identificaron herramientas de manejo y metodologías análogas, como el Plan de Gestión Integral de Bosques y Tierras (Pgibt) en Bolivia, herramienta que a partir de la puesta en marcha de este proyecto ha impulsado al MBGI como una alternativa productiva.
Como parte del plan de acción en las áreas piloto se vienen realizando actividades de capacitación y formación. El objetivo de estas acciones es mejorar la resiliencia socio-ecológica de las poblaciones locales a través del fortalecimiento de dispositivos de gestión de bosques y gobernanza territorial del Gran Chaco.
Se espera que los actores locales incrementen sus conocimientos, capacidades y competencias en el manejo de sistemas innovadores de uso múltiple de bosques y sus beneficios socioeconómicos y ambientales. Que se incremente la valoración y la toma de conciencia de los actores locales y los decisores políticos de la gestión colectiva de paisajes.
Además, que se fortalezcan los sistemas nacionales de monitoreo incrementando sus capacidades y competencias de planificación de uso del suelo y de elaboración de reportes a organismos internacionales sobre el estado de situación de bosques. El proyecto busca poner el foco en la preservación del Gran Chaco Americano en la lucha contra el cambio climático.
Rol del INTA
“El proyecto aborda problemas y oportunidades que identificamos en nuestro Plan Estratégico Regional en una región emblemática para el desarrollo sustentable y a la vez vulnerable frente al cambio climático como lo es el Gran Chaco Sudamericano, con especial interés en el ámbito salteño. Representa también un virtuoso ejercicio de articulación institucional con otras unidades del INTA de las provincias de Córdoba y Santiago del Estero, potenciado a la vez por la vinculación interinstitucional e internacional”, expresa Jose Minetti, Director Regional del INTA Salta-Jujuy, respecto de la participación de la institución en el proyecto.
Por su parte, Bruno Baldi, director de la Estación Experimental Agropecuaria Salta, indica: “Es una gran oportunidad que desde el INTA Salta se haya formulado un proyecto de esta envergadura, esto pone en valor las capacidades locales que tenemos para trabajar en la generación de proyectos internacionales”. Para Baldi, el proyecto “potencia la vinculación entre países, instituciones y territorios, buscando generar información y alternativas de manejo para una región tan amplia y con tantos problemas sociales y ambientales”.
Según Baldi, con este proyecto se abre una oportunidad para poder generar información, vinculación y estrategias de desarrollo para poner a disponibilidad de la población mejoras en la calidad de vida y en la sostenibilidad ambiental.
Los participantes
El proyecto es implementado por un consorcio de instituciones, que tiene al Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) como implementador principal y como co-implementadores a:
Instituto Paraguayo de Tecnología Agraria.
Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuaria (Embrapa).
Fundación Naturaleza Tierra y Vida de Bolivia (Nativa).
Cuenta también con la asistencia del Programa Cooperativo para el Desarrollo Tecnológico Agroalimentario y Agroindustrial del Cono Sur (Procisur), que constituye un instrumento institucional de integración y articulación de los institutos nacionales de investigación agropecuaria de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay, y el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA).
Euroclima+
El programa constituye la respuesta europea para abordar el cambio climático en América Latina y el Caribe y llega en un momento crítico en el cual los países se preparan para la implementación de sus contribuciones nacionalmente determinadas (NDC, por sus siglas en inglés). Cuenta con aportes financieros de las entidades de Cooperación Alemana (GIZ), la Cooperación Española (AECI) y la Cooperación Francesa (Expertise France).
Su accionar se realiza en estrecha coordinación con los representantes que los gobiernos de cada país designan para facilitar y guiar la implementación del Programa. En este momento son 18 los países participantes: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela.
Euroclima+ impulsa el accionar de siete temas: bosques, biodiversidad y ecosistemas, eficiencia energética, gestión del agua desde una perspectiva urbana, gestión del riesgo de desastres, gobernanza climática, movilidad urbana y producción resiliente de alimentos.
Asimismo, impulsa la perspectiva de género y ya 10 países de Latinoamérica han identificado la igualdad de género como parte de sus compromisos nacionales también a través de sus NDC, y cuatro han identificado a las mujeres como agentes de cambio.
Fuente: AgroNoa
